মার্কিন আদালত বিডেনের সৌর শুল্ক সাসপেনশন অবৈধ, পূর্ববর্তী দায়িত্বের জন্য পথ প্রশস্ত করেছে

সম্প্রতি, ইউএস কোর্ট অফ ইন্টারন্যাশনাল ট্রেড (সিআইটি) রায় দিয়েছে যে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় সৌর কোষ এবং মডিউলগুলিতে বিডেন প্রশাসনের দুই-বছরের আমদানি শুল্ক স্থগিত করা অবৈধ৷ এই রায়ের অর্থ হল যে 6 জুন, 2022 থেকে 6 জুন, 2024 পর্যন্ত, দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া থেকে আমদানি করা কম-মূল্যের সৌর পণ্যগুলির একটি বড় সংখ্যা (যার বেশিরভাগই চীনে উত্পাদিত হয়) এখন পূর্ববর্তী করের সম্মুখীন হবে৷

এই মামলার মূল সূচনাকারীরা হলেন অক্সিন সোলার ইনকর্পোরেটেড এবং কনসেপ্ট ক্লিন এনার্জি ইনক। দুটি কোম্পানি তাদের মামলায় যুক্তি দেয় যে বিডেন প্রশাসনের শুল্ক স্থগিত করা রাষ্ট্রপতির কর্তৃত্বের সুযোগকে অতিক্রম করেছে এবং বাণিজ্য বিভাগের শুল্ক স্থগিতাদেশের বাস্তবায়নও বেআইনি ছিল।

বাদী জোর দিয়ে বলেন যে ট্যারিফ স্থগিতাদেশ অযৌক্তিকভাবে কম{0}}মূল্যের আমদানি করা পণ্যগুলিকে মার্কিন বাজারে প্রবেশের অনুমতি দেয়, যার ফলে স্থানীয় উৎপাদন শিল্পের ক্ষতি হয়৷

আদালতের রায় কার্যকর হওয়ার সাথে সাথে, ইউএস কাস্টমস অ্যান্ড বর্ডার প্রোটেকশন (CBP) অবিলম্বে একটি পূর্ববর্তী ট্যাক্সেশন প্রক্রিয়া শুরু করতে পারে, স্থগিতাদেশের সময়কালে কম্বোডিয়া, মালয়েশিয়া, থাইল্যান্ড এবং ভিয়েতনাম থেকে আমদানি করা সৌর কোষ এবং মডিউলগুলিতে মোট বিলিয়ন ডলারের শুল্ক আরোপ করে৷

"2022-2024 ট্যারিফ সাসপেনশন পিরিয়ডের সময় ইউএস সৌর আমদানির উপর রাজস্ব প্রভাব" এই বসন্তে কোয়ালিশন ফর এ প্রোসপারস আমেরিকা দ্বারা প্রকাশিত, রক্ষণশীল অনুমান অনুসারে এই পূর্ববর্তী শুল্কটি মার্কিন ট্রেজারি বিভাগে $54 বিলিয়ন রাজস্ব আনতে পারে৷ প্রতিবেদনে আরও উল্লেখ করা হয়েছে যে পূর্ববর্তী ট্যাক্সেশন স্থানীয় সৌর শক্তি উত্পাদকদের জন্য একটি ন্যায্য প্রতিযোগিতার প্ল্যাটফর্ম প্রদান করবে, চীন সম্পর্কিত আমদানিকৃত পণ্য থেকে তাদের দীর্ঘস্থায়ী অন্যায্য প্রতিযোগিতার চাপ কমিয়ে দেবে। এই জাতীয় পণ্যগুলি প্রায়শই ভর্তুকি এবং সমর্থিত হয় এবং মূল্যও কৃত্রিমভাবে হ্রাস করা হয়। বাদী অক্সিন সোলার ইনকর্পোরেটেড এবং কনসেপ্ট ক্লিন এনার্জি ইনকর্পোরেটেডের প্রতিনিধি থমাস বেলাইন মিডিয়াকে বলেন, "এটি একটি অবিসংবাদিত বিজয়।

প্রকৃতপক্ষে, এই ক্ষেত্রে বিতর্কের কেন্দ্রবিন্দু হল ফেডারেল গভর্নমেন্ট প্রক্লেমেশন 10414-এর বৈধতা। ঘোষণাটি বিডেন প্রশাসন দ্বারা জারি করা হয়েছিল, যা দুই বছরের জন্য চারটি দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশে সৌর কোষ এবং মডিউলগুলিতে অ্যান্টি-ডাম্পিং এবং কাউন্টারভেলিং শুল্কের জরুরি স্থগিতাদেশকে স্পষ্ট করে। যদিও মার্কিন সরকার পূর্বে প্রাথমিকভাবে নির্ধারণ করেছে যে চীনা কোম্পানিগুলি দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশগুলির মাধ্যমে বিদ্যমান শুল্ক এড়াচ্ছে, স্থগিতাদেশ জারি করার মূল উদ্দেশ্য হল মসৃণ আমদানি চ্যানেল নিশ্চিত করা এবং মার্কিন সৌর প্রকল্পগুলির অবতরণে সহায়তা করা। এটা লক্ষণীয় যে Auxin Solar Inc., বাদীদের মধ্যে একজন, দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় সৌর পণ্যের বিরুদ্ধে একটি "অ্যান্টি সাকামভেনশন" মামলা শুরু করেছিল। স্থগিতাদেশের কার্যকর সময়কালে, মার্কিন বাণিজ্য বিভাগ কাস্টমস এবং সীমান্ত সুরক্ষাকে প্রাসঙ্গিক শুল্ক সংগ্রহ স্থগিত করার নির্দেশ দিয়েছে।

এখন যেহেতু বাদী মামলা জিতেছে, এর মানে হল যে মার্কিন সরকারকে সমস্ত শুল্ক স্থগিতাদেশের ব্যবস্থা প্রত্যাহার করতে হবে এবং স্থগিতাদেশের সময় আমদানি করা পণ্যগুলির উপর ব্যাপক রেট্রোঅ্যাকটিভ ট্যাক্স আরোপ করতে হবে যেগুলি এখনও শুল্ক নিষ্পত্তি সম্পূর্ণ করেনি৷ এই শুল্কগুলি আমদানিকারক, বিকাশকারী এবং ইউটিলিটি কোম্পানিগুলির জন্য বিশাল ক্ষতি এবং অনিশ্চয়তা আনতে পারে, যারা আগে একাধিক প্রকল্পের জন্য এই কম{1}}মূল্যের সরঞ্জামগুলি ব্যবহার করেছে, যার মধ্যে কিছু এখন সম্পূর্ণ হয়েছে৷ এই সময় পূর্ববর্তীভাবে আরোপিত সর্বোচ্চ পরিমাণ শুল্ক আমদানিকৃত পণ্যের মূল্যের 200%-এর বেশি পৌঁছাতে পারে।

বেলিন বলেন, "আমদানিকারকদের সমস্ত প্রভাবিত গোষ্ঠীর জন্য, এমনকি যদি বর্তমান শুল্ক ব্যবস্থার অধীনে গণনা করা হয়, এই শুল্কের পরিমাণ অত্যন্ত বিবেচ্য।" বর্তমানে, মামলার আসামী এবং সংশ্লিষ্ট স্টেকহোল্ডাররা ব্যবস্থা নিতে শুরু করেছে, যার মধ্যে একটি হল ইউএস ফেডারেল সার্কিট কোর্ট অফ আপীলে আপিল করা; দ্বিতীয়টি হল স্বল্পমেয়াদী আর্থিক চাপ কমানোর জন্য আপিলের সময়কালে ট্যারিফ সংগ্রহের সাময়িক স্থগিতের জন্য আবেদন করা; তৃতীয়টি হল রাজনৈতিক চ্যানেলের মাধ্যমে পূর্ববর্তী শুল্ক সংগ্রহ বাতিলের প্রচার করা। জানা গেছে যে প্রতিক্রিয়ার সাথে জড়িত সংস্থাগুলির মধ্যে রয়েছে আমেরিকান ক্লিন এনার্জি অ্যাসোসিয়েশন, বিওয়াইডি, অ্যাটলাস, ওরিয়েন্টাল সানরাইজ, ত্রিনা সোলার, ইত্যাদি সহ শিল্প সমিতি এবং নেতৃস্থানীয় সংস্থাগুলি।

বেলিন বিশ্বাস করেন যে এই রায়টি বাণিজ্য বিরোধের সময় মুনাফার অন্ধ অনুসরণের জন্য শঙ্কা বাজিয়েছে। তিনি বলেন, "এই সময়ের মধ্যে, কিছু কোম্পানি স্বল্পমেয়াদী স্বার্থে অন্ধ হয়ে গেছে, অনুচিতভাবে কাজ করেছে, এবং পণ্যের দামকে এমন নিম্ন স্তরে ঠেলে দিয়েছে, যা নিজেই একটি বিবেকহীন পছন্দ।" তিনি আরও বলেন যে মৌলিকভাবে, আদালতের রায়টি একটি নীতিকে স্পষ্ট করে যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাষ্ট্রপতির শিল্প বাণিজ্যে জরুরি অবস্থা ঘোষণা করার ক্ষমতা রয়েছে, তবে ইতিমধ্যে কার্যকর হওয়া শুল্ক সংগ্রহের প্রবিধান বাতিল করার কোনো ক্ষমতা নেই। সেই সময়ে একটি অস্থায়ী স্থগিতাদেশ জারি করার সিদ্ধান্ত নিজেই গুরুতর সমস্যা ছিল, এবং আমরা আশা করি যে এই ধরনের পরিস্থিতি আর ঘটবে না।

বর্তমানে, ইউএস ইন্টারন্যাশনাল ট্রেড কোর্ট শুধুমাত্র রায়ের একটি সংক্ষিপ্ত ওভারভিউ প্রকাশ করে, এবং গোপনীয় তথ্য সম্বলিত সম্পূর্ণ রায়ের পাঠ্যটি এই সপ্তাহান্তে আদালতের অফিসিয়াল ওয়েবসাইটের "বিচার ঘোষণা" বিভাগে আনুষ্ঠানিকভাবে প্রকাশ করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে।