ভারত, ইন্দোনেশিয়া, লাওস থেকে সৌর কোষে 143.3% পর্যন্ত প্রাথমিক সিভিডি আরোপ করেছে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র
Mar 18, 2026
একটি বার্তা রেখে যান
মার্কিন বাণিজ্য বিভাগ আনুষ্ঠানিকভাবে ক্রিস্টালাইন সিলিকন ফটোভোলটাইক (C-Si PV) কোষগুলির কাউন্টারভেলিং ডিউটি (CVD) তদন্তে একটি প্রাথমিক ইতিবাচক সংকল্প ঘোষণা করেছে, সেগুলি ভারত, ইন্দোনেশিয়া এবং লাওস থেকে আমদানি করা মডিউলগুলিতে একত্রিত করা হোক না কেন। সংস্থাটি উপসংহারে পৌঁছেছে যে তিনটি দেশে PV নির্মাতারা অনুপযুক্ত সরকারী ভর্তুকি পেয়েছে, যা দেশীয় মার্কিন সৌর উত্পাদনকারী সংস্থাগুলির স্বার্থের যথেষ্ট ক্ষতি করেছে এবং মার্কিন সৌর বাজারের ন্যায্য প্রতিযোগিতার আদেশকে ব্যাহত করেছে। এই রায়টি মার্কিন বাজারের জন্য বিদেশী PV সরবরাহের একটি মূল উৎসকে লক্ষ্য করে আমদানি করা সৌর পণ্যের উপর মার্কিন বাণিজ্য নিষেধাজ্ঞার আরও বৃদ্ধিকে চিহ্নিত করে এবং আগামী বছরগুলিতে বিশ্বব্যাপী সৌর বাণিজ্যের ল্যান্ডস্কেপকে নতুন আকার দিতে প্রস্তুত।
প্রাথমিক কাউন্টারভেলিং ডিউটি রেট
ইউএস ডিপার্টমেন্ট অফ কমার্স প্রতিটি দেশের জন্য সুস্পষ্ট প্রাথমিক কাউন্টারভেইলিং ডিউটি রেট নির্ধারণ করেছে, জাতীয় ইউনিফাইড রেট ছাড়াও, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে রপ্তানি করা সমস্ত যোগ্য PV পণ্যগুলিকে কভার করে স্বতন্ত্র উদ্যোগের জন্য নির্ধারিত অতিরিক্ত নির্দিষ্ট হার।
ভারত: জাতীয় ইউনিফাইড কাউন্টারভেলিং ডিউটি রেট হল 125.87%। মুন্দ্রা সোলার এনার্জি লিমিটেড এবং মুন্দ্রা সোলার পিভি লিমিটেড সহ নির্দিষ্ট এন্টারপ্রাইজগুলিও একই 125.87% শুল্ক হারের অধীন, এই প্রধান ভারতীয় সৌর রপ্তানিকারকদের জন্য কোনও আলাদা হারের সমন্বয় ছাড়াই৷
ইন্দোনেশিয়া: জাতীয় বেসলাইন শুল্কের হার 104.38% এ দাঁড়িয়েছে। নির্দিষ্ট উদ্যোগের মধ্যে, PT ব্লু স্কাই সোলার 143.3% উচ্চতর প্রাথমিক হারের সম্মুখীন, যেখানে PT REC সোলার এনার্জি 85.99% তুলনামূলকভাবে কম হারের সাপেক্ষে।
লাওস: জাতীয় ইউনিফাইড কাউন্টারভেলিং ডিউটি রেট হল 80.67%, সমস্ত স্থানীয় সৌর রপ্তানিকারকদের জন্য প্রযোজ্য৷ SolarSpace Technology Sole Co LTD এবং ভিয়েতনাম Sunergy জয়েন্ট স্টক কোম্পানি সহ নির্দিষ্ট উদ্যোগগুলিও ব্যতিক্রম ছাড়াই 80.67% হার আরোপ করা হয়েছে।
এই তদন্তটি দুটি মূল ইউএস হারমোনাইজড ট্যারিফ শিডিউল (HTS) কোডের অধীনে শ্রেণীবদ্ধ পণ্যগুলিকে কভার করে: 8541.42.0010 এবং 8541.43.0010, যা তিনটি দেশ এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে বাণিজ্য প্রবাহের সাথে জড়িত সমস্ত স্ট্যান্ডার্ড স্ফটিক সিলিকন ফটোভোলটাইক সেল এবং সম্পর্কিত মডিউল পণ্যগুলিকে অন্তর্ভুক্ত করে৷
সরকারী বাণিজ্য পরিসংখ্যান 2024 সালে তিনটি দেশ এবং মার্কিন বাজারের মধ্যে PV বাণিজ্যের স্কেল প্রকাশ করে, যা শুল্ক শাসনের উল্লেখযোগ্য প্রভাবকে তুলে ধরে। সেই বছরে, ভারত মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে 793 মিলিয়ন ডলার মূল্যের PV সেল এবং মডিউল রপ্তানি করেছিল, যা 2.3 গিগাওয়াট ইনস্টল ক্ষমতার সমতুল্য, এটি তিনটি দেশের মধ্যে বৃহত্তম রপ্তানিকারক হয়ে উঠেছে। ইন্দোনেশিয়া অনুসরণ করেছে $415 মিলিয়ন (1.8 GW) মূল্যের রপ্তানি, যখন লাওস $336 মিলিয়ন মূল্যের PV পণ্য রপ্তানি করেছে, যার ইনস্টল ক্ষমতা 1.9 GW এর সমতুল্য। মোট, তিনটি দেশ 2024 সালে মার্কিন বাজারে প্রায় $1.54 বিলিয়ন মূল্যের সৌর পণ্য রপ্তানি করেছে, যা তাদেরকে মার্কিন ইউটিলিটি স্কেল এবং বিতরণ করা সৌর খাতের জন্য গুরুত্বপূর্ণ সরবরাহকারী করে তুলেছে।
কেস টাইমলাইন এবং সমান্তরাল অ্যান্টিডাম্পিং প্রক্রিয়া
তদন্ত প্রক্রিয়ার একটি সুস্পষ্ট টাইমলাইন রয়েছে, চূড়ান্ত কাউন্টারভেলিং ডিউটি নির্ধারণের সাথে আনুষ্ঠানিকভাবে প্রকাশ করা হবে6 জুলাই, 2026. চূড়ান্ত রায় নিশ্চিত করবে যে প্রাথমিক শুল্কের হারগুলি আনুষ্ঠানিকভাবে প্রয়োগ করা হবে এবং সামঞ্জস্য করা হবে, যা মার্কিন বাজারে প্রবেশকারী তিনটি দেশের PV পণ্যগুলির জন্য দীর্ঘমেয়াদী বাণিজ্য বাধাগুলি নির্ধারণ করবে।
একই সাথে, মার্কিন বাণিজ্য বিভাগ ভারত, ইন্দোনেশিয়া এবং লাওস থেকে সৌর কোষকে লক্ষ্য করে একটি সমান্তরাল অ্যান্টিডাম্পিং (AD) তদন্ত পরিচালনা করছে, মার্কিন বাজারে পণ্যগুলি অন্যায্যভাবে কম দামে বিক্রি হয় কিনা সেদিকে দৃষ্টি নিবদ্ধ করে৷ প্রাথমিক অ্যান্টিডাম্পিং রায়টি মূলত আগস্ট 2025 এর জন্য নির্ধারিত ছিল এবং এখন এটির জন্য পুনরায় নির্ধারিত হয়েছেএপ্রিল 21, 2026. পূর্বে, 2025 সালের আগস্টে, ইউএস ডিপার্টমেন্ট অফ কমার্স তিনটি দেশের জন্য প্রাথমিক কথিত ডাম্পিং মার্জিন প্রকাশ করেছিল, আসন্ন অ্যান্টিডাম্পিং রুলিংয়ের জন্য একটি ভিত্তি স্থাপন করেছিল: ভারত 123.04%, ইন্দোনেশিয়া 94.36% এবং লাওস 12213% থেকে 12213% পর্যন্ত ডাম্পিং মার্জিনের মুখোমুখি।
আবেদনকারী এবং শিল্প প্রভাব বিশ্লেষণ
এই দ্বৈত সিভিডি ও এডি তদন্তের পেছনে আবেদনকারীঅ্যালায়েন্স ফর আমেরিকান সোলার ম্যানুফ্যাকচারিং অ্যান্ড ট্রেড (AASMT), একটি জোট প্রধান মার্কিন গার্হস্থ্য সৌর নির্মাতাদের প্রতিনিধিত্ব করে। এর মূল সদস্যদের মধ্যে রয়েছে ডাল্টন, জর্জিয়া ভিত্তিক Hanwha QCELLS USA Inc., টেম্পে, অ্যারিজোনায় সদর দফতর ফার্স্ট সোলার ইনকর্পোরেটেড এবং টেক্সাসের সান আন্তোনিওতে অবস্থিত মিশন সোলার এনার্জি এলএলসি-এর মতো শিল্প প্রতিষ্ঠান। জোট দীর্ঘদিন ধরে যুক্তি দিয়ে আসছে যে বিদেশ থেকে ভর্তুকি এবং কম দামে আমদানি করা সৌর পণ্য বিলিয়ন ডলারের অভ্যন্তরীণ উত্পাদন বিনিয়োগকে হুমকির মুখে ফেলছে, দেশীয় চাকরি এবং শিল্প নিরাপত্তাকে বিপন্ন করছে এবং মার্কিন সরকারকে কঠোর বাণিজ্য নিষেধাজ্ঞা আরোপের জন্য চাপ দিচ্ছে৷
একবার প্রাথমিক কাউন্টারভেলিং শুল্ক আসন্ন অ্যান্টিডাম্পিং শুল্কের সাথে মিলিত হলে,তিনটি দেশের কিছু রপ্তানিকারকের জন্য মোট ব্যাপক শুল্কের হার 270% ছাড়িয়ে যাবে বলে আশা করা হচ্ছে, একটি অত্যন্ত উচ্চ শুল্ক বাধা যা ভারত, ইন্দোনেশিয়া এবং লাওস থেকে PV পণ্যগুলির জন্য মার্কিন বাজার অ্যাক্সেসকে প্রায় সম্পূর্ণরূপে অবরুদ্ধ করবে৷ সৌর শিল্পে তথাকথিত "অরিজিন লন্ডারিং" অনুশীলনগুলি-কে দমন করার জন্য এই পদক্ষেপটিকে ব্যাপকভাবে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের একটি মূল ব্যবস্থা হিসাবে বিবেচনা করা হয়, কিছু বিদেশী নির্মাতারা তৃতীয় দেশে উত্পাদন এবং সমাবেশ স্থানান্তর করার মাধ্যমে মার্কিন শুল্ক এড়াতে ব্যবহৃত ত্রুটিগুলি বন্ধ করে দেয়৷
বিশেষ করে ভারতীয় সৌর নির্মাতাদের জন্য, খাড়া শুল্কের হার তাদের মার্কিন রপ্তানি কৌশলকে ব্যাপকভাবে পুনর্মূল্যায়ন করতে বাধ্য করবে-। মার্কিন বাজার কার্যকরভাবে বন্ধ হয়ে গেলে, ভারতের বৃহৎ আকারের সৌর উৎপাদন ক্ষমতাকে ইউরোপ, মধ্যপ্রাচ্য, দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া এবং লাতিন আমেরিকার মতো বিকল্প বাজারে পুনঃনির্দেশিত করতে হবে। এই পরিবর্তনটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের বাইরের বাজারে প্রতিযোগিতাকে তীব্র করবে এবং স্বল্প থেকে মাঝারি মেয়াদে বৈশ্বিক সৌর সরবরাহ শৃঙ্খলে এবং বাণিজ্য প্রবাহ বিন্যাসে সামঞ্জস্য আনতে পারে।